湖南长沙普亲养老院-长期照护体系建设的湖南样本

（普亲养老机构社工带着老人在做插画）

（志愿者们在普亲养老机构给老人表演节目）

（普亲养老机构里的护理员和社工带领爷爷奶奶们做康复类的活动）

（专家在普亲养老机构和老人进行互动）

（专家们详细了解机构里老人的身体状况评估）

“你们是最亲的人。”日前，住进长沙市岳麓区普亲先锋社区老年养护中心86岁的高奶奶拉着护理员说。

为建立健全的长照体系，推进医养结合，3月3日-4日，由民政部社会福利中心、中国老龄产业协会专家委员会共同发起的中国养老服务业专家沙龙，组织专家调研团深入长沙、湘潭，探访各机构长照体系的模式和内容，并邀请专家深度把脉。

据了解，湖南是老龄大省，完善长照体系刻不容缓。普亲养护院是长照体系的探索者与践行者，走出了一条可供借鉴推广的路子。

案例，“你们是最亲的人”

88岁的郭爷爷因记忆减退，加之其他的老年病，人变得焦躁易怒，经常在家打骂人。家人心力交瘁，于是把郭爷爷和老伴高奶奶送到了普亲。

高奶奶刚入住普亲时，总是嚷着要回家，而郭爷爷则“妇唱夫随”，高奶奶做什么他就跟随着。

为让老两口安心住下来，养护站专门安排一个护理员陪着高奶奶，疏解高奶奶的情绪，陪她聊天唠嗑，倾听她和郭爷爷的婚姻故事，和她分享子女发来的慰问视频，并告诉她“您可以把我们当做您的孩子”，同时带领她和郭爷爷做健身操、做小游戏，和志愿者们一起互动。

慢慢地，高奶奶喜欢上了养护中心的生活，她还拉着护理员们说“你们是最亲的人”。

重病的卢爷爷也让家人伤透了脑经，他刚从ICU出院完全卧床，儿女又都在上班无法照顾，老伴也是力不从心，于是不得已送到了普亲。经护理人员的精心照顾，4个月后，卢爷爷便能起床坐轮椅行走，也能够自己食用普通食物。如今，卢爷爷在普亲已经住了1年，可以自己扶着扶手来回站立行走。

探索，居家养老服务送上门

2016年5月27日，习近平在关于老龄化的形势和对策的讲话中提出，要“建立相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度”，这为从根本上解决失能失智老年人长期照护问题指明了方向。

长期照护服务作为社会服务，其对象是包括老人、妇女、儿童等在内的所有群体中由于各种原因持续性的丧失活动能力者。长期照护的目标是满足这些丧失活动能力者对保健和日常生活的需求，包括从饮食起居照料到康复护理等一系列长期的综合性服务。

普亲是中国长期照护服务体系的探索者、实践者与推动者，其走出了一条可供借鉴的路子——

小规模、多机能，打造社区居家照护平台。通过利用社区闲置的公建配套等物业进行适老化改造，开设50-100张床位的小型社区长期照护机构，针对失能失智老年人提供长短期照护和居家照护支持。

依托专业团队保障服务质量。普亲机构配置了由执业医生、康复师、营养师、心理咨询师、护士、护理员、社工等组成的多学科照护团队，严格执行从能力评估-确定照护等级-制定照护计划-照护计划实施-照护质量评估的服务流程，确保服务质量。

与日间照料中心不同的是，普亲的床位数和面积都比较小，但护理人员和设施设备更为专业。实践证明，这种模式切实保障了失能失智老年人长期照护需求，受到老年人及家属的欢迎。

破解，你攒的钱够养老吗?

湖南是人口大省，也是老龄大省。目前，全省有60岁及以上的老龄人口1201万，占17.6%，80岁及以上人口515万，全省人口老龄化高龄化空巢化，均高于全国平均水平，增速快于全国平均水平。

面对严峻的老龄化形势，湖南在长照体系方面探索出了一些模式，“但也还存在一些问题，比如缺乏统一的长照科学评价系统等。”湖南省卫计委家庭发展处副处长谭国岳表示。

“推进养老服务业的发展，要加快建立长照体系的建设，而要建立长照体系必须从政策、服务、付费等各个层面进行整合。” 谭国岳说，政策整合是前提，整合民政、卫生、财政等资源，明确各个部门应该承担的职责，统一制定相应的方案，统筹解决资源的共享。

服务整合是基础，服务整合要以人为本，要有康复师组成的团队模式，有序安排，将医院、养老机构和家庭有机结合在一起。

“付费是主体，合理解决服务费用难的问题，是推动长照体系的核心。”只有整合医疗保险护理保险，大病补助保险，个人付费等多种方式，确定比例才能确定长照体系的需求，确定老年人的支付能力，才能调动他们的积极性。

专家圆桌：

黄元龙 浙江省民政厅社会福利与老年服务处处长

建立起长期护理保险制度和补贴制度，长照体系才能完善起来，也真正能够让我们国家的公民在年老的时候老有所医，老有所养。

杜鹏 中国人民大学组织部部长、社会与人口学院老年学研究所所长

湖南培养的养老服务人才很多，但调研过程中发现，更多是成为一个基地向外输送。下一步的发展过程中，要完善人才机制，留住人才，这也是发展的一个标志。

王德文 世界银行中国局高级社会保护经济学家

长照体系建设方面湖南走的步伐很快，这是很受鼓舞的事情。

行业标准，普亲养老

湖南普亲养老机构运营管理有限公司，是由国家财政部、商务部支持的全国首支省级政府引导型养老服务产业基金---湖南省健康养老产业投资基金参股的，专业正规政府注资的养老服务企业。

公司目前已运营、筹建及拟签约的政府注资的公立养老机构近30家，分布于湖南、海南、北京、浙江、山西、山东、福建等区域，是国内为数不多的全国性养老服务连锁企业和失能、失智养老服务细分领域知名品牌——普亲养老，失能失智老人养护专家。

深入了解普亲养老的日常照护

普亲旗下养老机构均有专业的执业医师、护士护师、康复师、营养师、护工提供24小时日常生活照料规范化流程，每天一共要进行20几个护理流程，平均每30分钟左右就要为老人进行一项服务，全方位的生活照料保证老人享受洁净舒适的晚年生活。

失能失智老人专业照护

1、为长者提供更多更专业的日常起居照顾，如：沐浴、洗衣、饮食喂饭、房间打扫、如厕、医疗等多方面；

2、针对这类长者医护人员实行24小时护理，深夜等老人们全部入睡，还会安排巡视；

3、 由专业护士为老人提供护理服务及健康指导，并定期安排身体健康检查；

4、由专业康复人员指导进行康复运动；

5、提供不同类型之活动（包括文化娱乐活动）协助老人发挥潜能；

6、为有需要的这类长者提供特别的营养膳食以及帮助进食。

1比3的护理比例，让老人受到更多的照料

在普亲养老机构的护士和护工，跟老人的照护比例是1比3，比目前行业内大部分养老机构的1比10、1比20要低的多，能让老人生活上得到更多照料和关爱。

普亲养老会为老人提供个性化护理计划

普亲养老会通过全面的个人评估，了解每位入住老人的生活习惯、健康状况、生活经历、饮食口味、自主活动能力等情况。为每位老人量身定制个人护理计划，满足个性化需求。

普亲养老的“老有所乐”

普亲养老会根据老人的身体状况、兴趣爱好量身定制有益于老人身心健康的益智类活动、美工、绘画类活动、闲情娱乐类活动、室内球类运动、康复训练等，让老人在安全、舒适的生活之余，获得价值感、存在感和满足感，真正意义上“老有所养、老有所乐”。

普亲养老的“共度佳节”活动及表演

普亲养老旗下各个养老机构每逢重大节日，例如：重阳节、中秋节、春节等都会组织大型的文艺表演或活动，养老机构工作人员、家属、大学生志愿者、社会公益组织也都会积极参与活动，并带来一系列的节目，让老人感受到社会大家庭的关爱和温暖。

普亲养老的“情暖长者”集体庆生会

普亲养老旗下各个养老机构每月都会举行集体庆生会，工作人员、家属齐聚养老机构为当月寿星送上祝福、欢乐和关怀。养老机构为老人免费提供寿面、生日蛋糕、水果和生日礼物。在弘扬中华民族尊老爱老优良传统的同时，增强院内老人的幸福指数，引导老人积极乐观地生活。

普亲养老旗下拥有专业的服务团队

由行业资深的养老机构管理人才全权负责管理，配备富有经验的执业医师、护师护士、养老护理员、护工、专业的营养师、康复师、心理咨询、按摩师、社工、厨师等，所有服务人员均经过严格考核持证上岗，能为入住老人提供高品质、快乐的生活照料、医疗护理、康健娱乐等全方位分级护理养老服务，使每位老人感受家一样的温馨。

普亲养老会为老人建立个人健康档案

老人入住伊始，普亲养老机构就会为其建立完整的健康档案，实施健康评估，并且有医务人员定期对老人进行健康检查，提前发现健康问题，防范于未然。

普亲养老的三级医疗保障体系

第一级：普亲养老机构配置专业的医师护师，时刻跟踪老人健康状况；

第二级：普亲养老机构与社区卫生服务中心进行了合作，可以为老人提供基本医疗服务；

第三级：普亲养老机构也与周边二、三级医院合作共同为老人设立了就医“绿色通道”，方便就医。比如：湘雅三医院、长沙市中心医院、湖南省人民医院、长沙市第四医院、湖南航天医院等。

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